UEFA i CONCACAF pojačale su pritisak na FIFA-u i njezina predsjednika Giannija Infantina, tražeći da se nacionalnim nogometnim savezima raspodijeli ukupno 2,1 milijarda dolara iz financijskih rezervi svjetske krovne organizacije. Prijedlog predviđa najmanje deset milijuna dolara za svaki od 211 članova FIFA-e u ciklusu od 2027. do 2030. godine, uz nastavak postojećeg programa razvojne pomoći.
Predsjednici dviju konfederacija, Aleksander Čeferin i Victor Montagliani, smatraju da FIFA raspolaže dovoljnim financijskim sredstvima kako bi povećala ulaganja u razvoj nogometa bez potrebe za uključivanjem privatnih investitora. Rasprava je otvorila i šira pitanja o transparentnosti financija te načinu na koji se donose odluke unutar svjetske nogometne organizacije.
Svakom savezu najmanje deset milijuna dolara
Prema prijedlogu UEFA-e i CONCACAF-a, svaki od 211 nacionalnih saveza trebao bi tijekom financijskog ciklusa 2027.-2030. dobiti najmanje deset milijuna dolara dodatnih sredstava. Ukupna vrijednost takve raspodjele iznosila bi približno 2,1 milijardu dolara.
Taj novac bio bi odvojen od postojećeg FIFA-inog programa Forward, namijenjenog razvoju nogometne infrastrukture, natjecanja i organizacijskih kapaciteta nacionalnih saveza. UEFA i CONCACAF žele da se postojeći program nastavi u punom opsegu, a da nova raspodjela predstavlja dodatnu financijsku potporu.
Prema njihovim procjenama, FIFA bi i nakon takve isplate zadržala značajne financijske rezerve. Savezi su procijenili da bi one do kraja 2026. mogle iznositi približno šest milijardi dolara te da bi, uz predloženu raspodjelu, tijekom sljedećeg ciklusa ostale iznad 1,5 milijardi dolara.
Ipak, riječ je o procjenama UEFA-e i CONCACAF-a, koje uključuju pretpostavke o budućim prihodima i rashodima. Zato su zatražili neovisnu provjeru financijskih podataka i projekcija prije donošenja konačne odluke.
Neuspjeli plan privatnih ulaganja dodatno zaoštrio odnose
Zahtjev dviju konfederacija uslijedio je nakon kontroverzi oko projekta FIFA Forward Enterprise, kojim je Infantino želio privući privatni kapital za komercijalizaciju najvažnijih FIFA-inih natjecanja.
Projekt je izazvao otpor dijela nogometne zajednice zbog načina na koji je predstavljen i nedovoljnog savjetovanja s članicama. UEFA i CONCACAF protivili su se takvom pristupu, a inicijativa je naposljetku povučena.
Čeferin i Montagliani smatraju da FIFA, s obzirom na financijske rezerve kojima raspolaže, mora najprije razmotriti mogućnost dodatnog financiranja iz vlastitih sredstava. Njihov prijedlog dovodi u pitanje potrebu za traženjem vanjskih investitora radi povećanja razvojnih ulaganja u nogomet.
Spor nije ograničen samo na iznos novca koji bi se raspodijelio. U središtu su i ovlasti nacionalnih saveza, transparentnost financijskih odluka te potreba da se o velikim komercijalnim projektima razgovara s članicama prije njihova predstavljanja.
Infantino pokrenuo procjenu, konačna odluka još nije donesena
Infantino je krajem rujna zatražio procjenu prijedloga za povećanje financijskih izdvajanja nacionalnim savezima. Najavio je da će FIFA-inim tijelima biti predstavljeni financijski modeli i potrebne provjere, a da se prije dovršetka procjene i formalnog odobrenja nijedan iznos ne može smatrati potvrđenom obvezom.
Predsjednik FIFA-e poručio je da želi podržati najveću razinu dodatnog financiranja koja se može odgovorno provesti, uz provjerljive podatke i transparentan postupak. Istodobno je branio povučeni komercijalni projekt, tvrdeći da je trebao omogućiti dodatna ulaganja, a ne zamijeniti financiranje koje se može osigurati iz postojećih sredstava.
Prema planu objavljenom krajem rujna, FIFA-in Vijeće trebalo bi 15. listopada dobiti preliminarne preporuke ako do tada budu dostupne potrebne analize. U suprotnom bi trebalo odrediti najkraći razuman rok za dovršetak postupka.
To znači da zahtjev UEFA-e i CONCACAF-a još nije prihvaćen, a ni raspodjela 2,1 milijarde dolara nije odobrena. Konačna odluka ovisit će o provjeri financijskih projekcija, procjeni potrebnih rezervi i formalnom postupku unutar FIFA-e.
Što bi dodatna sredstva značila za manje saveze?
Za manje nacionalne saveze, uključujući Nogometni savez Bosne i Hercegovine, dodatnih deset milijuna dolara moglo bi predstavljati značajan izvor ulaganja u terene, trening-centre, omladinske pogone, edukaciju trenera i razvoj domaćih natjecanja.
Međutim, iznos koji bi pojedini savez doista dobio, dinamika isplata i uvjeti korištenja sredstava još nisu utvrđeni. Za provedbu prijedloga potrebno je definirati financijska pravila, nadzor trošenja i obveze izvještavanja kako bi novac bio usmjeren prema razvoju nogometa.
Rasprava zato nadilazi pitanje jednokratne financijske pomoći. Ona otvara pitanje kako FIFA treba koristiti sredstva koja prikuplja zahvaljujući najvećim nogometnim natjecanjima i koliko nacionalni savezi trebaju sudjelovati u odlučivanju o njihovoj raspodjeli. Predstojeća rasprava u FIFA-inim tijelima pokazat će hoće li zahtjev UEFA-e i CONCACAF-a dovesti do konkretnog povećanja financijske potpore.
