Sukob unutar svjetskog nogometa ulazi u novu fazu. Savez predvođen UEFA-om razmatra opsežne promjene u načinu upravljanja FIFA-om, a među prijedlozima je i rotacija predsjedničke funkcije između kontinentalnih konfederacija. Cilj takvog modela bio bi smanjiti koncentraciju moći u rukama predsjednika FIFA-e i spriječiti da budući čelnik organizacije ima ovlasti kakve danas ima Gianni Infantino.

Planovi se razvijaju u trenutku kada je sukob između UEFA-e i njezinih saveznika s Infantinom prerastao u ozbiljnu borbu oko budućeg smjera svjetskog nogometa. Kriza je počela nakon kontroverzi oko FIFA Forward Enterprisea, projekta koji je uključivao privatna ulaganja u komercijalna prava FIFA-inih natjecanja, uključujući Svjetsko prvenstvo. FIFA je nakon snažnog otpora konfederacija projekt povukla, ali time sukob nije završen.

Naprotiv, pitanje više nije samo jedan poslovni projekt. Sve se otvorenije raspravlja o načinu na koji FIFA funkcionira i o tome treba li predsjednička funkcija imati toliko političke i administrativne moći.

UEFA želi promijeniti samu strukturu FIFA-e

Prema informacijama The Independenta, jedan od prijedloga koji se razmatra jest rotacija predsjednika FIFA-e između šest kontinentalnih konfederacija.

Takav model značio bi da bi se pravo na kandidiranje odnosno određivanje predsjednika u budućnosti ravnomjernije raspoređivalo između UEFA-e, AFC-a, CAF-a, CONCACAF-a, CONMEBOL-a i OFC-a.

Ideja nije samo pronaći novog predsjednika koji bi zamijenio Infantina. Cilj je promijeniti sustav tako da niti jedan budući predsjednik ne bi mogao akumulirati razinu moći kakvu je tijekom posljednjih godina imao aktualni čelnik FIFA-e.

Uz rotaciju predsjedničke funkcije razmatra se i jačanje administracije FIFA-e. Predsjednik bi imao političku i reprezentativnu ulogu, dok bi profesionalna administracija dobila znatno snažniju i neovisniju poziciju.

Model bi na određeni način podsjećao na sustave upravljanja u velikim međunarodnim institucijama, gdje se političko vodstvo rotira, dok profesionalni aparat osigurava kontinuitet rada.

Salzburg postao važno mjesto za razgovore

Novi razgovori održani su tijekom UEFA Superkupa u Salzburgu, gdje se okupio velik broj vodećih ljudi europskog i svjetskog nogometa.

Bio je to posebno važan susret jer je riječ o prvom većem okupljanju nogometnih čelnika nakon izbijanja aktualne FIFA-ine krize.

Predsjednik UEFA-e Aleksander Čeferin navodno je održao niz sastanaka, a posebnu pozornost privukla je prisutnost predsjednika Afričke nogometne konfederacije Patricea Motsepea.

CAF je do sada bio jedan od važnih Infantinovih saveznika, pa bi eventualno približavanje afričkog nogometnog vodstva UEFA-i i ostalim protivnicima sadašnje FIFA-ine politike moglo imati velik značaj.

Ipak, Motsepe zasad nije promijenio svoj službeni stav o izborima. Predsjednik CAF-a poručio je da bi o budućnosti Infantina trebale odlučiti 211 članica FIFA-e na izborima 2027. godine, a ne politički pritisak izvan izbornog procesa. Istodobno je potvrdio da Infantino i dalje ima potporu CAF-a.

Nezavisna revizija FIFA-inog upravljanja

Jedan od prijedloga o kojem se također razgovara jest provedba neovisne revizije upravljanja FIFA-om.

To je zahtjev koji se u posljednje vrijeme sve češće pojavljuje među Infantinovim kritičarima.

UEFA, CONCACAF i AFC već su izrazili ozbiljno nezadovoljstvo načinom na koji je FIFA vodila proces oko FIFA Forward Enterprisea. Kritičari su posebno problematičnim smatrali činjenicu da su planovi predstavljeni bez dovoljno konzultacija s konfederacijama i nacionalnim savezima.

FIFA je nakon toga priznala da je komunikacija oko projekta bila problematična i objavila da projekt neće biti nastavljen u predloženom obliku.

No za protivnike aktualnog vodstva to više nije dovoljno.

Oni sada žele osigurati da se slična situacija ne može ponoviti.

Borba više nije samo protiv Infantina

Upravo je to možda najvažnija promjena u aktualnom sukobu.

U početku je najveći dio kritika bio usmjeren na Infantina i njegov način upravljanja FIFA-om. Sada se sve više govori o promjeni strukture same organizacije.

David Terrier, predsjednik FIFPRO Europe, također je upozorio da FIFA-i nije potrebna samo rasprava o tome tko će biti predsjednik, nego ozbiljna reforma upravljanja. Prema njegovim riječima, aktualna kriza pokazuje problem koncentracije moći i potrebu za decentralizacijom.

Sličan stav iz UEFA-e iznijela je i potpredsjednica Laura McAllister, koja je naglasila da bi budući predsjednik FIFA-e trebao biti "čuvar sporta", a ne osoba koja nogomet vodi kao osobni projekt. Zalaganje za veću transparentnost, demokratske procese i ograničavanje koncentracije moći postalo je jedan od ključnih zahtjeva europskog vodstva.

Što bi se dogodilo s predsjednikom FIFA-e?

Prema sadašnjem modelu, predsjednik FIFA-e ima iznimno snažnu političku poziciju. Gianni Infantino je na čelu organizacije od 2016. godine, a 2023. dobio je novi mandat bez protukandidata.

Sljedeći izbori trebali bi se održati u ožujku 2027. godine u Rabatu.

Infantino namjerava tražiti novi mandat, ali posljednjih mjeseci suočava se s ozbiljnijim protivljenjem nego ranije. UEFA, AFC i CONCACAF otvoreno su kritizirali njegovu politiku, dok se unutar nogometne obitelji razgovara i o mogućim protukandidatima.

Jedan od potencijalnih kandidata koji se spominje je predsjednik CONCACAF-a Victor Montagliani, iako izborna utrka još nije službeno definirana.

Istodobno, Čeferin se zasad ne smatra kandidatom za preuzimanje FIFA-e. Fokus slovenskog dužnosnika ostaje na UEFA-i, dok europska strana traži širu koaliciju za promjene u FIFA-i.

UEFA želi promjenu, ali savez protiv Infantina još nije jedinstven

Najveći problem za UEFA-u i njezine saveznike mogao bi biti upravo različit stav konfederacija.

CAF zasad javno ne podržava zahtjev za Infantinovim odlaskom. Motsepe je jasno poručio da o tome trebaju odlučiti članice FIFA-e na izborima.

To znači da UEFA ne može računati na automatsku potporu svih kontinentalnih saveza.

S druge strane, činjenica da se o potpuno novom modelu upravljanja FIFA-om razgovara pokazuje koliko je duboka aktualna kriza.

Ako bi se prijedlog rotacije predsjedničke funkcije doista pretvorio u službeni plan, bila bi riječ o jednoj od najvećih promjena u strukturi svjetskog nogometa u posljednjih nekoliko desetljeća.

Pred FIFA-om je velika politička bitka

Do izbora 2027. ostalo je dovoljno vremena da se odnosi između konfederacija dodatno promijene.

Infantino još uvijek ima snažnu potporu dijela članica FIFA-e, posebno izvan Europe, a sama činjenica da se kandidira za novi mandat znači da će pokušati zadržati postojeću koaliciju.

UEFA i njezini saveznici, međutim, očito više ne žele razgovarati samo o jednom projektu ili jednoj odluci.

Žele promijeniti način na koji FIFA funkcionira.

Neovisna revizija upravljanja, jačanje administracije, veća transparentnost, decentralizacija moći i potencijalna rotacija predsjedničke funkcije sada se pojavljuju kao dijelovi šire vizije.

Hoće li se ta vizija pretvoriti u konkretan prijedlog, zasad nije poznato. Jednako tako, nije izvjesno da će koalicija protiv Infantina ostati jednako čvrsta do izbora.

Ali jedna stvar je očita: sukob oko budućnosti FIFA-e više nije samo borba za predsjedničku fotelju.

U pitanju je model prema kojem će se upravljati svjetskim nogometom u godinama koje dolaze.